Negara Dalam Negara Di Malaysia?

KEBIMBANGAN sesetengah pihak tentang kemungkinan adanya keadaan politik ‘negara dalam negara’ di Malaysia tidak boleh sesekali dipandang mudah. Ini kerana terdapat sebilangan ciri yang semacam boleh dikaitkan dengan bibit keadaan begini sama ada permulaannya atau yang telah mantap. Ini sudah tentu sama sekali tidak baik untuk pentadbiran negara.

Antara cirinya sebagai bibit ‘negara dalam’, istilah lainnya ialah kekuasaan dan kewibawaan sesuatu pihak yang dicuakkan itu bertambah agresif dalam memperjuang ideologinya yang diikhtiarkan bersungguh-sungguh untuk mencapai matlamatnya melalui perancangan disusun rapi sama ada secara tersurat mahupun tersirat.

Kebimbangan ini hendaklah dipandang serius kerana ia bukan sahaja pergerakan yang mahu mencapai sesuatu agenda dan tujuan kepentingan pihak tertentu semata-mata. Ia juga boleh berupa percubaan untuk memanipulasi dan mengawal sesetengah kepentingan negara antaranya peraturan dan dasar dalam bidang tertentu.

Ini sudah tentu menggugat kestabilan negara yang kemudiannya mengancam ketenteraman awam dan keselamatan negara. Oleh itu, kebimbangan ini sangat berasas dan perlu diambil perhatian serius juga oleh masyarakat awam. Sehubungan ini, pasti pihak berkuasa bukan sahaja sudah tetapi senantiasa berwaspada tentang ancaman sebegini yang berbahaya kepada sistem politik dan lain-lain yang sedia wujud di negara ini.

Dalam pada itu, beberapa peristiwa dan perkembangan dalam negara kebelakangan ini yang dibimbangi sesetengah pihak sebagai manifestasi keadaan politik perlu disiasat untuk tujuan kepastian sama ada ia perancangan sebegini yang boleh mengambil pelbagai bentuk atau sebaliknya, iaitu tiada apa-apa kaitan dengannya.

Natijahnya, keadaan politik ini adalah perkara benar yang telah berlaku di banyak negara. Oleh itu, ia harus ditangani sekiranya ada dan diwaspadai jika sebaliknya. Ini kerana ia subversif, iaitu bukan sahaja bercanggah dengan nilai dan prinsip yang terdapat pada sistem sedia ada di negara ini, ia boleh meranapkannya.

Dalam meneliti sesuatu kejadian yang dibimbangi berupa keadaan politik ini, seperkara penting untuk diambil perhatian ialah pada kelazimannya pergerakan sebegini bersifat rahsia dan wujud secara bebas, yakni tanpa terikat dengan mana-mana entiti lain agar tidak mudah disyaki apatah lagi dikesani. Namun, unsur kerahsiaan dan kebebasan itu boleh sahaja disamarkan dengan diselindungi pelbagai bentuk luaran yang semuanya kelihatan positif.

KONFLIK
Antara perkara yang dikaitkan dengan keadaan politik ini ialah perkembangan pendidikan vernakular khususnya aliran bahasa Cina. Ia dilihat sebagai percubaan untuk memanipulasi sistem pendidikan negara dengan hasrat untuk mengawal sektor vernakular oleh penggiat persekolahan aliran Cina khususnya beberapa pertubuhan tertentu yang begitu agresif dalam memperjuangkannya.

Sehubungan ini, sifat penentang dan lantang pertubuhan ini perlu ikut diawasi oleh masyarakat awam selain disiasat pihak berkuasa untuk memastikan sama ada ia gejala negara dalam negara atau keghairahan dan keterujaan berlebihan untuk menegak warisan etnik Cina dan tidak lebih daripada itu.

Begitu juga dengan tindakan membersihkan tempat beribadah agama lain oleh kelompok tertentu ekoran banjir teruk yang melanda beberapa negeri di negara ini. Ia mungkin didalangi pihak tertentu dengan agenda dan tujuan jahat untuk mencetuskan konflik antara penganut agama. Ia juga mungkin kesilapan ikhlas yang memang tidak disengajakan melainkan disebabkan kealpaan sahaja. Apa-apa juga, ia hendaklah disiasat dalam konteks gejala negara dalam negara ini untuk kebaikan semua pihak, lebih-lebih lagi negara.

Sebelum kebimbangan terbaharu ini, gejala ini pernah dikhuatiri kerajaan yang baharu mengambil alih pemerintahan negara setelah berlaku perubahan kuasa pada 2018. Ia didakwa sebegitu pada awal urus tadbirnya kerana dibimbangi agensi kerajaan tertentu antaranya penjawat awam yang semacam tidak memperlihat tindak balas cepat dan yang selari pula dengan kehendak dan cara pentadbiran baharu negara. Justeru, ia mahu dianggap sebagai konflik antara dua pihak itu.

Dengan ini, ia ditanggap sebagai percubaan untuk menghalang, menentang dan mengagalkan arahan dan dasar kerajaan yang mahu dilaksanakan pemerintahan baharu itu. Namun, setelah disiasat dalam konteks negara dalam negara, ia didapati tidak pun begitu melainkan bentuk birokrasi baharu yang diperkenal secara mendadak oleh kerajaan baharu yang tidak merupakan kelaziman mengurus tadbir sebelum ini oleh kerajaan lama.

Dalam pada ini, tidak dapat dinafikan keadaan politik negara dalam negara boleh membawa banyak pengertian selain impak negatif. Oleh itu, ia tidak boleh dikenakan sewenang-wenangnya oleh mana-mana pihak kepada sesuatu pihak itu untuk melabelkan sifat dan kegiatannya sebegitu, apatah lagi menuduhnya secara melulu sebagai negara dalam negara. Ini kerana bukan sahaja pihak berkenaan diburuk-burukkan sebagai subversif. Lebih memudaratkan lagi ialah negara ikut terpalit kerana keadaan politik ini ditanggap sebagai kerajaan yang memerintah sedang menghadapi konflik daripada pihak tertentu di dalam negara yang diperintahnya sendiri.

Oleh: Prof. Emeritus Datuk Dr. Teo Kok Seong