nuffnang

Monday, May 20, 2019

Siapa Pula Jadi Polis Kepada Polis?

Umumnya di seluruh dunia pasukan polis di dianggap cukup penting dan berkuasa. Polis mempunyai bidang kuasa dan skop tugas yang luas. Sebagai pasukan penguatkuasaan, polis memainkan peranan penting memastikan kestabilan dan keamanan sesebuah masyarakat terjamin.

Namun polis sebagai sebuah pasukan yang dianggotai oleh individu-individu pelbagai latar belakang peribadi, perilaku dan pendidikan. Walaupun tugas polis adalah mengawal keamanan dan kedamaian masyarakat, siapa pula yang mengawal dan memantau anggota polis supaya mereka berlaku betul, adil dan mesra rakyat?

Justeru, pasukan polis walaupun dilatih berdisplin, ada­lah terbuka kepada kemung­kinan salah laku, terjebak dalam perilaku bersifat devian dan melampau adakalanya. Akibatnya, penyelewengan dalam pasukan polis juga telah banyak berlaku. Ada yang bersifat rasuah, bersekongkol dengan kongsi gelap, terlibat dalam jenayah, melindungi sarang pelacuran dan perjudian, dan pelbagai lagi salah laku. Ini semua menimbulkan keraguan.

Akibat daripada ter­da­patnya pola perilaku negatif ini dalam kalangan anggota polis di England, Wales, Amerika Syarikat dan Australia, telah ditubuhkan Pejabat Bebas untuk memantau perilaku devian ini sebagai satu tindakan menghindari daripada ia berulang atau membaik pulih yang terjebak dalam perilaku ini. Usaha ini juga menambahbaik urus tadbir kepolisan.

Di Malaysia terdapat kejadian kematian dalam lokap melibatkan yang tertuduh atau direman. Ada juga yang didera dan dicederakan semasa penyiasatan dan diseksa sehingga separuh nyawa. Keluarga yang terlibat dalam kes-kes yang membabitkan polis telah mendapatkan bantuan peguam masing-masing dan disokong oleh pertubuhan bukan kerajaan (NGO) yang prihatin telah membawa beberapa kes ini ke mahkamah untuk pengadilan.

Akibatnya persepsi orang awam terhadap polis terjejas, seolah-olah mereka telah hilang kepercayaan tentang kemampuan polis untuk melindungi mereka. Malah mereka merasakan polis menjadi kuasa yang boleh mengancam keselamatan mereka.

Oleh yang demikian pada 2004 kerajaan menubuhkan sebu­­ah suruhanjaya untuk penam­bahbaikan pengurusan dan prestasi Polis Diraja Malaysia (PDRM). Nama suruhanjaya ini adalah Suruhanjaya Penambahbaikan Perjalanan dan Pengurusan Polis Diraja Malaysia (SPPP-PDRM). Ia diketuai oleh bekas Ketua Hakim Negara, Tun Mohamed Dzaiddin Abdullah, sebagai pengerusi dengan 14 orang anggotanya yang dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong.

Tujuan penubuhan suruhanjaya ini adalah untuk menjadikan PDRM sebagai penjaga keamanan dan penguatkuasaan undang-undang yang berwibawa dan terus menerima kepercayaan rakyat. Setelah kira-kira setahun menjalankan penyiasatan suruhanjaya ini akhirnya menyerahkan suatu laporan kepada Yang di-Pertuan Agong.

Laporan itu, setebal 433 muka surat, mengandungi 125 cadangan untuk dilaksanakan oleh kerajaan. Salah satu cadangan tersebut adalah penubuhan Suruhanjaya Bebas Aduan dan Salah Laku Polis (IPCMC). Ini dibuat pada 2005, iaitu sebaik saja laporan itu dibuka untuk tatapan ramai.

Alasan IPCMC perlu ditubuhkan adalah untuk PDRM lebih terbuka kepada orang ramai dan kegiatan mereka, khususnya yang devian, dipantau melalui aduan yang diterima daripada anggota masyarakat. Tindakan terhadap yang bersalah dalam PDRM akan diambil, dan dijatuhkan hukuman setimpal dengan kesalahan.

Tarik tali antara polis, pertubuhan sivil dan penjawat awam mengenai kewajaran diwujudkan IPCMC telah berlanjutan agak panjang dari tahun 2005 ke awal 2019 ini.

Di satu pihak, polis mendapati IPCMC mengancam hak mereka bertindak sepenuhnya. Syak dan buruk sangka terhadap polis tidak baik untuk imej pasukan itu. Pihak polis merasakan seolah-olah kuasa mereka akan dirampas dengan tertubuhnya IPCMC.

Di satu pihak lain pula, khususnya dalam kalangan masyarakat sivil, mendapati oleh kerana wujudnya banyak aduan oleh orang awam mengenai salah laku dan salah guna kuasa di pihak polis maka badan pemantau seperti IPCMC sangat diperlukan untuk membendung perilaku negatif ini sekali gus melindungi rakyat jelata. Tadbir urus pasukan polis akan juga ditambah baik.

Ringkasnya, ada beberapa perkara yang kurang difahami oleh kedua-dua pihak yang mewujudkan kebimbangan dan syak wasangka termasuk soal kuasa, hak merayu, perkara berkaitan disiplin. Pihak polis merasakan mereka akan akan kehilangan kuasa. Pihak penyokong penubuhan IPCMC merasakan rakyat lebih selesa jika kegiatan PDRM dipantau secara terbuka.

Ternyata isu pokok dalam tarik tali antara kedua pihak ini adalah ‘siapa nak jadi polis kepada polis’?

Akhirnya Kerajaan PH dengan konsep Malaysia Baharunya, berjaya mene­mukan persetujuan anta­ra kedua pihak yang berte­lingkah mengenai patut tidak­nya ditubuhkan IPCMC. Pusat Governans, Integriti dan Anti-Rasuah Nasional (GIACC) di Jabatan Perdana Menteri telah menjadi orang tengah dalam perundingan antara pihak-pihak berkepentingan dalam merealisasikan inisiatif positif ini. Akhir katanya, persetujuan PDRM amat kritikal untuk menubuhkan IPCMC.

Oleh itu, diisytiharkan baru-baru ini oleh Menteri Dalam Negeri, Tan Sri Muhyiddin Yassin bahawa IPCMC akan dibentuk hujung tahun ini setelah Rang Undang-undang IPCMC dibentang dan diluluskan oleh Parlimen.

Selepas hampir 15 tahun setelah penubuhan IPCMC disarankan barulah ia bakal menjadi kenyataan. Semoga tidak tertangguh lagi demi keamanan, kestabilan dan memelihara perpaduan negara.

Saturday, May 18, 2019

Apabila Chauvanist Tunjuk Kuasa....

Jangan pasang bom jangka
KITA sering diperingatkan berhati-hati supaya jangan sampai apa yang kita lakukan menghumban negara dalam keadaan ‘menang jadi arang kalah jadi abu’. Justeru amat tepat apabila Ketua Polis Negara, Datuk Seri Abdul Hamid Bador mahu rakyat bersikap sederhana dalam memperjuangkan hak kaum dan agama bagi mengelakkan sebarang provokasi yang boleh mencetuskan ketegangan. Malaysia adalah negara majmuk. Majoriti penduduknya orang Melayu dan agama rasmi Persekutuan adalah Islam. Oleh itu mana-mana pihak yang mahu membuat tuntutan perlu pastikan tindakan tersebut tidak melampaui batas hingga menggores perasaan orang Melayu.

Tidak salah memperjuang hak kaum dan agama masing-masing, namun apa yang termaktub dalam Perlembagaan sudah cukup molek dan wajar dipertahan sampai bila-bila.

Tetapi malangnya keputusan Pilihan Raya Umum Ke-14 (PRU-14) telah mengubah senario politik negara. Kita terima keputusan rakyat menumbangkan Barisan Nasional (BN) yang dipimpin UMNO dan kita menerima hakikat kuasa politik Melayu semakin lemah. Bagaimanapun ia bukanlah lesen pihak tertentu untuk terlalu banyak membuat tuntutan atau tindakan yang boleh disifatkan menangguk di air keruh. Perbuatan cuba menulis kembali peristiwa berdarah 13 Mei, menuntut Universiti Teknologi Mara (UiTM) dibuka kepada bukan Melayu, menggesa supaya matrikulasi dihapuskan, lesbian, gay, biseksual dan transgender (LGBT) diiktiraf dan pelbagai tuntutan lain bukan tindakan bijak.

Pihak membuat tuntutan itu perlu faham bahawa apa yang dilakukan ibarat memasang bom jangka, apabila tiba masanya ia meledak sudah pasti tiada siapa untung. Oleh itu lebih baik berhati-hati dan tidak melampaui batas dalam membuat apa-apa tuntutan. Percayalah di mana-mana juga perasaan tidak puas hati orang Melayu semakin ketara.

Tetapi orang Melayu sudah diajar tidak bertindak keterlaluan kerana ia bukan ajaran Islam. Allah SWT berfirman dalam surah Al-Maidah ayat 8 bermaksud: “Wahai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu semua sentiasa menjadi orang-orang yang menegakkan keadilan kerana Allah, lagi menerangkan kebenaran dan jangan sesekali kebencian kamu terhadap sesuatu kaum itu mendorong kamu kepada tidak melakukan keadilan. Hendaklah kamu berlaku adil (kepada sesiapa jua) kerana sikap adil itu lebih hampir kepada takwa. Dan bertakwalah kepada Allah, sesungguhnya Allah Maha Mengetahui dengan mendalam apa kamu lakukan.”

Tidak dinafikan ada dalam kalangan umat Islam terpengaruh dengan gerakan radikal dan militan tetapi jumlahnya terlalu kecil. Majoriti orang Melayu masih lagi rasional. Bantahan dilakukan secara berhemah seperti mengadakan perhimpunan aman. Tetapi janganlah apabila orang Melayu berbuat demikian, ada pihak menuduh ia perkauman, bermotif politik atau pelbagai gelaran buruk lain.

Dalam soal rasional dan sederhana ini, ahli-ahli politik juga janganlah membuat kenyataan yang boleh membuka ruang kepada pihak lain menangguk di air keruh, contohnya berhubung isu berkaitan raja-raja. Ketika ini ada keberanian luar biasa sesetengah individu memperlekeh dan menghina raja-raja, apabila pihak polis bertindak maka terpekik terlolonglah puak-puak yang kononnya memperjuang keadilan dan hak asasi manusia. Memperjuang hak asasi dan kebebasan bersuara ada hadnya. Jangan sampai ia membangkit kemarahan sesiapa hingga akhirnya ia menghancurkan segala yang kita bina sejak merdeka lagi.

Percayalah tiada rakyat yang mahukan kekacauan atau huru-hara berlaku di negara ini. Kita mahukan kedamaian. Sudah berpuluh-puluh tahun kita hidup aman damai. Apapun keputusan pilihan raya, ia diterima dengan hati terbuka kerana itu keputusan rakyat. Tetapi janganlah pula apabila melihat kuasa politik Melayu semakin lemah, ada pihak menganggap ini waktu terbaik untuk mencabul perkara yang sudah termaktub dalam Perlembagaan.

Berpada-padalah, usah dilihat bagaikan sengaja menjolok sarang tebuan atau cuba bermain api kerana kesannya tidak menguntungkan sesiapa. Kepada orang Melayu, sampai bilakah mereka harus bertelagah? Sampai bilakah mahu menjadi ‘buih-buih di lautan, banyak tetapi tidak mendatangkan manfaat’? Sepatutnya dalam keadaan sekarang, mereka bersatu. Tidak salah untuk berbeza pandangan atau pendapat dalam sesuatu perkara tetapi jangan sampai mencetuskan perpecahan sehingga merugikan mereka sendiri.

Kalaulah pihak lain berbeza fahaman politik boleh sepakat dan senada memperjuang agenda yang menguntungkan mereka, kenapa orang Melayu susah nak bersatu? Firman Allah SWT dalam surah Al-Anfal ayat 73 bermaksud; “Dan orang-orang kafir, sesetengah menjadi penyokong dan pembela bagi sesetengahnya yang lain. Jika kamu (wahai umat Islam) tidak menjalankan (dasar bantu membantu sesama sendiri yang diperintah oleh Allah) itu nescaya akan berlaku fitnah (kekacauan) di muka bumi dan kerosakan besar.”

Monday, May 6, 2019

Apabila Gerombolan Chauvanist Yang Merencanakan.....

Malaysia baharu atau lain?
PADA pagi 10 Mei, 2018, sekelompok rakyat Malaysia dengan gembiranya mengisytiharkan yang negara ini sudah menjadi “Malaysia baharu,” meletakkan makna-makna yang ditentukan oleh naratif politik yang mereka bawa.

Bagi mereka, Malaysia baharu ialah slogan kemenangan ke atas apa yang didakwa sebagai Malaysia lama dikuasai “kleptokrat” dan segala dasar dan budaya lama merosakkan.

Tetapi kini, menjelang setahun selepas hari bersejarah itu, makna besar yang diletakkan pada slogan politik Malaysia baharu itu semakin kabur, malah terdedah kelemahannya.

Dari sudut politik, dapat diperhatikan gerakan populis meneruskan naratif anti elit yang ditujukan pada kerajaan sebelum ini, apabila cukai GST dan program-program pembangunan infrastruktur yang sedang dilaksanakan dirombak dan dibatalkan.

Pada masa sama, cerita lebih berbentuk sensasi dan mencetus emosi dibina dan disebar, melibat rampasan barangan mewah dan wang tunai dalam jumlah besar.

Walaupun kelihatan bersifat politik kepartian atau kelompok, permainan imej korupsi elit pemerintah lama ini menjadi satu asas membina naratif untuk menolak segala yang berkait dengan “Malaysia lama.”

Mesej ini mungkin belum jelas terutama bagi orang awam, tetapi menjelang setahun selepas PRU-14, ia sudah makin jelas.

Kedudukan agama Islam, Raja-raja Melayu, bahasa Melayu dan keistimewaan Melayu dan Islam yang diinstitusikan semakin digugat, sama ada terang atau tersirat melalui sikap dan tindakan kerajaan baharu.

Pada peringkat awal, mungkin ada yang boleh mendakwa keterlanjuran ini disebabkan oleh kelemahan akibat kekurangan sensitiviti, tetapi selepas setahun, amat naif sekira masih berpegang pada pandangan ini.

Sikap bertentangan dengan asas dan identiti negara ini yang ditunjukkan bukan sesuatu yang baru muncul dan menzahirkan diri selepas PRU ke-14, tetapi sudah muncul dalam pelbagai bentuk sejak lama dulu.

Tetapi sebagai sebahagian strategi politik, tentulah pendirian tidak popular ini tidak dikempen sehebat kempen “Selamatkan Malaysia,” “Tolak rejim kleptokrasi,” dan “Tentang GST yang miskinkan rakyat.”

Di sinilah terletaknya satu kelemahan besar demokrasi liberal, yang perlu kempen kepada rakyat dilaksanakan dalam usaha memperolehi mandat mentadbir negara.

Kempen dan mesej semasa pilihan raya hanya satu daripada bahagian yang disampai parti politik, tetapi keseluruhan kempen ini tidak memberi gambaran sebenar dasar yang akan dilaksana.

Secara mudahnya, dapat difahami bahawa sokongan rakyat diperlukan untuk menang undi yang cukup bagi membentuk kerajaan, tetapi dasar akan dilaksana selepas menang itu tidak lagi memerlukan maklum balas rakyat, termasuk rakyat memberi undi.

Malah, naratif Malaysia baharu di bawa sejak setahun, terbukti menyembunyi satu realiti imperatif kekuasaan malah permusuhan politik.

Sebagai mana mudahnya satu agenda politik ditakrifkan sebagai sebahagian agenda Malaysia baharu, semudah itu juga sebarang kritikan disudutkan sebagai elemen jahat yang menentang agenda disifatkan sebagai murni dan progresif.

Realitinya, satu bahagian besar rakyat Malaysia berpegang nilai konservatif berlandaskan agama Islam, bertentangan sama sekali agenda di bawa pendukung agenda liberal disifat sebagai “Malaysia baharu.”

Pendukung kerajaan mungkin boleh mengemukan senarai perkara dilaksanakan didakwa sebagai sebahagian agenda memartabatkan Islam, membela kepentingan Melayu, dan mempertahankan Perlembagaan, tetapi suasana sejak setahun lalu membuktikan sebaliknya.

Pada 8 Disember, 2018, perhimpunan melibatkan orang Islam terbesar, yang menolak ICERD, berjaya diadakan menggabungkan parti dan kumpulan Melayu dari seluruh negara.

Hakikatnya perhimpunan besar dilakukan sebagai respons sikap PH menunjuk kewujudan sentimen berleluasa, bertentangan aspirasi kerajaan.

Sokongan pihak yang dominan dalam kerajaan yang mahu Statut Rom segera diterima dan diratifikasi juga telah mendedahkan satu pendirian yang bertentangan dengan kepentingan negara.

Dalam kalangan pendukung kerajaan PH, semakin terserlah agenda liberal termasuk perjuangan normalisasi LGBT yang bertentangan dengan norma masyarakat negara ini.

Terkini, wakil rakyat DAP bersuara menggesa normalisasi dengan Israel, menunjukkan pendirian mereka yang sama sekali terasing daripada masyarakat.

Jelas sekali satu agenda utama apa yang diletakkan sebagai “Malaysia baharu” ini berpotensi mengubah keseluruhan asas negara Malaysia, sekali gus menafikan kedudukan Islam dan Melayu yang juga sumber asas dan identiti negara.

Perjuangan membawa Malaysia ke arah perubahan lebih baik, yang membawa kesejahteraan dan menolak elemen-elemen korup pasti mendapat sokongan majoriti rakyat Malaysia, tetapi perjuangan ini bukan yang didasari kepentingan kuasa kelompok tertentu yang membelakangi kepentingan terbanyak.

Rakyat Malaysia pasti mahukan Malaysia baharu yang lebih baik untuk semua, tetapi bukan Malaysia yang lain yang menjadi matlamat kelompok tertentu.

Sejurus menang dan menguasai pentadbiran negara di Putrajaya, kelihatan dengan jelas satu agenda bertentangan dengan asas dan identiti Malaysia ini, apabila dasar, kecenderungan, dan budaya berpolitik baharu memunculkan diri.

Oleh : Haris Zalkapli